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浙江省衢州市常山县财政:“三重三抓三强”促进政府采购工作取得实效

2020年02月12日 10:03 来源:澳门威斯尼斯人官方网站网打印

  2019年,常山县财政局全面落实《政府采购法》,继续延伸采购范围,规范采购行为,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨和“重服务、重效率、重规范”的要求,不断拓宽采购渠道,规范采购行为,扎实推进政府采购工作取得实效。

  一、聚焦“三重”,夯实制度基础

  一是重制度,健全政府采购相关制度,规范全县的政府采购范围和项目。为规范政府采购程序,转发《浙江省财政厅关于公布2019年度政府集中采购目录及标准的通知》的通知(常财行〔2019〕2号)和《浙江省财政厅关于公布2019年度政府采购品目分类目录的通知》的通知(常财行〔2019〕59号),要求各单位严格按照《政府集中采购目录》规定的项目和标准进行采购。

  二是重管理,核对车辆控购系统车辆,审批车辆报废及更新。经过校对,常山县行政事业单位车辆共392辆。全县今年车辆报废更新7辆,新增购车3辆。车辆控购工作紧紧按照省政府、省控办文件精神要求,认真审核资金,重点控制购车限额标准。认真学习、贯彻、落实全国政府采购工作会议精神,逐步完善政府采购运转协调机制。进一步加大对政府采购重要工作环节的规范化管理力度,不断优化采购程序和采购方式,实现采购活动科学合理。继续从深度和广度上扩大政府采购规模,努力做到法律规定范围内的政府采购项目出彩。

  三是重机制,不断深化监管机制,打造公平公正采购营商环境。完善投诉处理流程,建立投诉受理、调查取证、处理决定岗位相分离的管理制度,加强内控管理,防范法律风险。有效防范法律风险。严把处理程序关,加强投诉关键节点的风险管控,坚持落实监管制度,审慎作出处理决定,有效防范法律风险。今年,共受理政府采购投诉1个,化解3个举报项目。

  二、聚焦“三抓”,落实工作到位

  一是抓队伍,着力打造采购业务软实力。加强廉洁自律及思想素质教育+加强采购队伍自身建设,全面提高工作人员的思想、业务素质,以适应新形势对政府采购工作的要求。为规范“政采云”平台使用,2019年组织专家培训50余人次,组织采购单位采购人业务培训400余人次。同时,积极宣传推广吸纳专家人才入驻专家库,扩充专家人数,截至目前入库专家已有69人。加强对企业服务,实现全县92户网超供应商全部入驻政采云“全省一张网”。

  二是抓助贫,工作上线常山县“政采云”农业(扶贫)馆。紧跟“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定“不忘初心、牢记使命”的信念,把开展主题教育与抓好脱贫攻坚紧密结合起来,搭建“政采云”常山县“农业(扶贫)馆”,促进脱贫攻坚,以脱贫攻坚深化主题教育,做到有机融合、扎实推进农业扶贫工作。借助政采云平台,力挺精准扶贫与浙江制造,实践“互联网+”扶贫模式,助力我县精准扶贫,将“政采云”政府采购电子商务经验及平台成果与资源复制到扶贫领域。

  三是抓重点,完成三大定点采购任务,实现电子化交易。为推动“互联网+政府采购”发展,按照“转变思路能放即放、严控环节该管必管、创新引领优化服务”的工作目标思路不断探索创新政府采购监管方式。顺利完成三大定点招标工作,最终入围6家公车定点维修供应商,6家会议定点饭店供应商及3家公车定点保险供应商且三大定点均在政采云平台上线。促进政府采购实现了数字化转型,利用互联网技术搭建电子化交易系统。平台运行模式线上线下紧密结合,提升采购体验。

  三、聚焦“三强”,推动采购提质增效

  一是强服务,高效完成各项采购任务。紧紧围绕县委县政府的中心工作,服务我县经济建设大局,着力打造公平、公正、公开的市场环境和竞争机制,不断强化服务意识、廉洁意识,全力做好我县的政府采购工作。建立线上业务交流群,根据“政策功能”导向,全天候做好政策解读和业务指导工作,并且利用远程功能打破距离局限实现异地一对一操作指导。2019年,县级政府采购规模达到2.73亿元,采购订单数达到4676笔,政府采购节约率达到11.85%。

  二是强监管,加强代理机构监督检查。全面落实“双随机一公开”检查,坚持健全机制、规范监管、公正高效、公开透明的原则。政府采购检查结合政府采购权力清单和责任清单,利用“浙政钉·掌上执法系统”助力“互联网+监管”,通过信息化手段促进政府采购公开透明阳光高效。在“双随机一公开”政府采购代理机构检查任务中,合理确定抽查的比例,保证抽查的覆盖面和监管力度,对浙江泽盛工程造价咨询有限公司进行了实地核查,检查结果未发现问题并将结果录入系统予以公示,进一步维护政府采购市场公平、透明的营商环境。

  三是强创新,实现我县首例政府采购项目电子化全流程交易。 2019年常山城市规划展示馆设备及软件维保服务项目顺利开展,标志着常山县首例政府采购全流程电子化开评标正式完成。该项目从采购计划申报到项目采购招标文件生成、电子评标、中标公告发布、中标合同签订,全流程通过“政采云”线上平台操作。此次电子化评标项目的开展,是常山县深化“最多跑一次”改革的突破性实践,也是履行政府采购管理职责,不断提升采购质量和效率的体现。

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